Alavancar inovações em dados e estatísticas para promover
uma sociedade justa, pacífica, inclusiva e próspera para os africanos
Antecedentes
O Dia Africano da Estatística é
um evento anual que é celebrado a 18 de Novembro para sensibilizar o público
para o papel crítico das estatísticas na formação do desenvolvimento social e
económico em todo o continente. Em 2025, será realizada sob o tema “Alavancar
inovações em dados e estatísticas para promover uma sociedade justa, pacífica,
inclusiva e próspera para os africanos”, que é informado pelo tema da União
Africana de 2025: “Justiça para africanos e afrodescendentes através de
reparações”. Este ano, no Dia Africano das Estatísticas, as celebrações serão
focadas na importância crescente de aproveitar o poder transformador dos dados
e das inovações estatísticas para enfrentar os desafios do desenvolvimento em África. Em vista dessa importância, os
sistemas estatísticos precisam ser transformados, inclusive por meio da adoção
de tecnologias de ponta, para assegurar que os dados sejam atempados,
relevantes e inclusivos e possam, portanto, ser usados para apoiar políticas
baseadas em evidências que promovam a paz, a justiça e a prosperidade.
Importância das estatísticas
África continua a enfrentar
desafios consideráveis nos seus esforços para alcançar um desenvolvimento sustentável
inclusivo. Mais de uma em cada cinco pessoas em África enfrentou a fome em 2024
e os níveis médios de fome estão a aumentar no continente.¹ Conforme
estabelecido no Índice Global da Paz 2025, na África Subsaariana, onde se
encontram 3 dos 10 países menos pacíficos do mundo, a índice médio de paz caiu
0,17% no ano passado. A paz geral melhorou em metade dos países da África
Subsaariana e deteriorou-se na outra metade. A África Subsaariana enfrenta
várias crises de segurança, em particular o aumento da agitação política e do
terrorismo no Sahel Central; 6 dos 10 países com as pontuações mais altas em
relação aos efeitos negativos do terrorismo estão na África Subsaariana. A paz
e o acesso à justiça são pedras angulares dos direitos humanos e estão
interligados com todos os aspectos da prosperidade. Portanto, garantir a paz e
o acesso à justiça é fundamental para a realização do desenvolvimento
sustentável em África.
Embora a disponibilidade de dados
relativos ao Objetivo de Desenvolvimento Sustentável 16 (promover sociedades
pacíficas e inclusivas para o desenvolvimento sustentável, fornecer acesso à
justiça para todos e construir instituições eficazes, responsáveis e inclusivas
em todos os níveis) tenha melhorado muito desde a adoção da Agenda 2030 para o
Desenvolvimento Sustentável, os Estados precisam fazer mais porque comunicar o
progresso relativamente aos indicadores associados continua a ser um desafio:
dados suficientes (pelo menos dois pontos de dados) para medir o progresso são
produzidos apenas para um número marginal de países. São necessários esforços
significativos para fortalecer a capacidade estatística nacional o suficiente
para fornecer as estatísticas necessárias e outros dados para monitorar a paz,
a justiça e a inclusão em nível nacional, inclusive no que diz respeito aos
indicadores do Objetivo 16. Esses esforços devem provir dos sistemas
estatísticos nacionais, que têm a responsabilidade primária de produzir,
compilar e relatar esses dados.³ Consequentemente, são necessários sistemas de
dados robustos que informem a política e acompanhem o progresso. Para além da
ambição, a necessidade de aumentar o investimento em inovações para produzir dados
e estatísticas é mais premente do que nunca, considerando a crescente procura
de estatísticas fiáveis sobre todos os assuntos, incluindo governação, justiça,
inclusão e socioeconomia, todas elas incorporadas no tema do Dia Africano das
Estatísticas 2025.
Investir em inovações de dados
para modernizar sistemas estatísticos nacionais
Em todo o continente, alguns
Estados já adotaram abordagens digitais e tecnológicas para aproveitar a governança
transformadora e a prestação de serviços para uma vida melhor. Tecnologias
emergentes, como inteligência artificial e dados móveis, estão a ser cada vez
mais utilizadas para preencher lacunas na educação, saúde e engajamento cívico.
Exemplos incluem plataformas bancárias e móveis interoperáveis para inclusão financeira;
a digitalização de plataformas de serviço público para a prestação melhorada e mais
acessível de serviços sociais; e o uso de sistemas de identificação biométrica
para agilizar os serviços de imigração, bancos e pensões. Essas inovações não
são simplesmente tecnologias: são ferramentas sociais que capacitam os
cidadãos, reduzem a desigualdade e promovem a paz e a prosperidade. No futuro, as
plataformas alimentadas por inteligência artificial e contextualizadas para
atender às necessidades dos povos africanos devem ser utilizadas como
facilitadores da inovação e os dados devem ser livremente acessíveis, como um
bem público.
Por exemplo, os Serviços de
Estatística do Gana modernizaram a recolha de dados para estatísticas de governação
utilizando entrevistas telefónicas assistidas por computador, e o Ministério da
Justiça e Assuntos Constitucionais do Uganda está a melhorar os seus sistemas
de dados administrativos, aumentando a harmonização e interoperabilidade das
estatísticas de governação que produz. Além disso, o Programa das Nações Unidas
para o Desenvolvimento (PNUD), o Escritório das Nações Unidas sobre Drogas e
Crime (UNODC) e o Escritório do Alto Comissariado das Nações Unidas para os
Direitos Humanos (ACNUDH) desenvolveram conjuntamente a Iniciativa de Pesquisa
do Objetivo de Desenvolvimento Sustentável 16, uma ferramenta de alta qualidade
e bem testada que os Estados podem usar para medir o progresso alcançado na
consecução de muitos dos indicadores do Objetivo 16.4 Além disso, o Grupo Praia
de Estatísticas de Governança desempenha um papel vital na expansão dos padrões
existentes e no desenvolvimento de metodologias acordadas internacionalmente
para a produção de estatísticas de governança confiáveis e comparáveis que
possam informar a política de desenvolvimento após o final da Agenda 2030. O
Grupo Praia concentra-se nos desafios de desenvolvimento relacionados à
governança: não discriminação e igualdade, participação em assuntos políticos e
públicos, acesso e qualidade da justiça, ausência de corrupção, abertura,
capacidade de resposta, confiança e segurança.
A inovação e a modernização
através de uma arquitetura de negócios estatística baseada em padrões, incluindo
estruturas legais e sistemas estatísticos nacionais que promovam, em vez de
dificultar, a inovação, são fundamentais, uma vez que as soluções técnicas por
si só muitas vezes não levam a mudanças duradouras. Para aproveitar ao máximo
os investimentos, é importante apoiar os esforços técnicos alinhados com
objetivos mais amplos, como melhorar a estabilidade, a inclusão ou o
desenvolvimento a longo prazo. Tais esforços incluem o uso de tecnologias
digitais ou outras inovações para um determinado produto ou serviço, a fim de
provar o benefício geral das estatísticas oficiais para os usuários.
Metodologias e sistemas para impulsionar a inovação e a eficiência nas
estatísticas oficiais usando tecnologias geoespaciais, big data e dados gerados
pelos cidadãos são áreas em que a pesquisa e o desenvolvimento precisam ser
apoiados.
Os Estados africanos são instados
a investir fortemente em inovação, a fim de capitalizar plenamente os benefícios
das oportunidades emergentes que comprovadamente aumentam a eficiência e a
eficácia dos processos na cadeia de valor de dados, à medida que os sistemas de
dados evoluem. Além disso, as inovações de dados lideradas por jovens, novos
produtos estatísticos e plataformas que atendam às necessidades dos usuários de
dados e um envolvimento mais amplo e profundo com os usuários são fundamentais
para aumentar a visibilidade dos dados para o desenvolvimento sustentável.
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